以大開(kāi)放集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，從江蘇太倉(cāng)的故事說(shuō)起

◎四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王眉靈

一個(gè)縣級(jí)市，吸引了500家德國(guó)企業(yè)落地——省委十二屆五次全會(huì)分組討論時(shí)，省經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)惠朝旭拋出了江蘇太倉(cāng)的故事。

2023年，江蘇太倉(cāng)位居全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市第七、科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市第二?！疤珎}(cāng)沒(méi)有將自己困在小縣域的模式中，而是通過(guò)大開(kāi)放，主動(dòng)融入到國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的大循環(huán)中?！被莩穹治?，當(dāng)?shù)爻浞掷镁o鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助產(chǎn)業(yè)鏈與上海及周邊城市緊密協(xié)作，同時(shí)通過(guò)稅收、土地以及簡(jiǎn)化行政審批流程等，吸引了眾多高端制造業(yè)外資企業(yè)入駐，成為先進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚地。

太倉(cāng)的故事引起與會(huì)人員的共鳴。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系——對(duì)于這一命題，大家不約而同聚焦到以大開(kāi)放集聚生產(chǎn)要素，促進(jìn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)、高效配置。

“太倉(cāng)現(xiàn)象”有沒(méi)有可能發(fā)生在四川？我們需要做些什么？

“需要擴(kuò)大制度型開(kāi)放?！鄙虅?wù)廳廳長(zhǎng)徐一心認(rèn)為，實(shí)施大開(kāi)放，離不開(kāi)各類開(kāi)放平臺(tái)，要提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，提能開(kāi)放平臺(tái)，讓自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)等提質(zhì)增效。他還特別提到一個(gè)新詞：實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng)——對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)制度創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)據(jù)、人才、資金等要素跨境流動(dòng)，招引一批人工智能、生物醫(yī)藥等專精特新“小巨人”、獨(dú)角獸和瞪羚企業(yè)，搶占發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的制高點(diǎn)。

需要大力推進(jìn)開(kāi)放通道樞紐建設(shè)，這是川航集團(tuán)董事長(zhǎng)石祖義的觀點(diǎn)。“美國(guó)的亞特蘭大只有幾十萬(wàn)人口，但機(jī)場(chǎng)吞吐量卻有上億人次，全球第一，絕大部分都是中轉(zhuǎn)?！彼f(shuō)，大開(kāi)放離不開(kāi)大通道，大通道能集聚人流、物流、資金流。成都有兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)，正在打造國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐，這也是川航的機(jī)會(huì)：通過(guò)堅(jiān)持“客貨并舉”，圍繞服務(wù)四川開(kāi)放發(fā)展布局鏈接全球的航線網(wǎng)絡(luò)，提升成都航空樞紐在全球航空網(wǎng)絡(luò)中的便捷度、中轉(zhuǎn)度、集散度，助力四川構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地。

需要拓展新的市場(chǎng)空間。“2023年，全省開(kāi)行統(tǒng)一品牌的西部陸海新通道班列1813列、超7萬(wàn)標(biāo)箱，四川對(duì)東盟的進(jìn)出口占到全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的18.8%，占比最高?！彼拇ㄊ「弁都瘓F(tuán)董事長(zhǎng)楊軍帶來(lái)一組數(shù)據(jù)。他說(shuō)，開(kāi)放大通道帶來(lái)的，還有市場(chǎng)空間的拓展。作為四川外貿(mào)“主力軍”，今年港投集團(tuán)提出了班列、班輪、班車等“倍增”計(jì)劃，加大四川對(duì)外開(kāi)放步伐。依托通道服務(wù)產(chǎn)業(yè)，港投集團(tuán)為四川企業(yè)提供“一條龍”服務(wù)，助力更多“四川造”走向海外。