用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效 引領(lǐng)推動(dòng)我州綠色高質(zhì)量發(fā)展之路

劉成鳴出席并講話 肖友才主持 李康 向秋出席

圖為劉成鳴一行在廣元市蒼溪縣獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

本網(wǎng)訊 10月26日至29日，在收官“十三五”、謀劃“十四五”的關(guān)鍵時(shí)期，州委書(shū)記劉成鳴，州委副書(shū)記、州長(zhǎng)肖友才率隊(duì)先后到廣元、南充、廣安、眉山、成都實(shí)地參觀學(xué)習(xí)考察，并用一天時(shí)間分別召開(kāi)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，既全面總結(jié)交流學(xué)習(xí)成果，又結(jié)合實(shí)際部署甘孜工作。劉成鳴在總結(jié)會(huì)議上講話，肖友才主持會(huì)議。州人大常委會(huì)主任李康，州政協(xié)主席向秋，廣元、南充、廣安、眉山、成都市“四套班子”主要領(lǐng)導(dǎo)分別出席相關(guān)活動(dòng)。

3天時(shí)間行程近2100公里，從推進(jìn)“基地+加工+科技+營(yíng)銷+農(nóng)旅”全產(chǎn)鏈開(kāi)發(fā)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代示范園區(qū)蒼溪縣獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，到推行水肥藥“一體化”的高效滴灌技術(shù)和生物殺蟲(chóng)技術(shù)的四川省首批三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)南部縣柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；從全產(chǎn)業(yè)鏈年綜合產(chǎn)值超13億元的閬中市肉?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，到采取“樓房式”養(yǎng)殖方式的嘉陵區(qū)檸檬生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；從被列入全國(guó)首批干部黨性教育基地的小平干部學(xué)院，到地處城市中心的“印象嘉陵江”上中壩濕地公園；從百億規(guī)模的眉山泡菜博物館，到成效顯著的“甘眉”“成甘”飛地工業(yè)園。參會(huì)人員看到的是兄弟市競(jìng)相追趕大抓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，感受到的是我州與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大差距，收獲到的是在“十四五”期如何推進(jìn)我州綠色高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新視野、新抓手。（18個(gè)縣（市）委書(shū)記或縣長(zhǎng)心得體會(huì)將在本報(bào)陸續(xù)刊發(fā)）

劉成鳴在全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，一直是州委、州政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。近年來(lái)，更是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為助力脫貧奔康、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。雖然取得了從小變大、從弱變強(qiáng)的成效，但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，在思維眼界、園區(qū)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力、園區(qū)品牌影響力、園區(qū)科技支撐力等方面還有不小差距。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、由大到強(qiáng)的重要關(guān)口，全州上下要以新思路應(yīng)對(duì)新常態(tài)、以新視野搶抓新機(jī)遇，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，乘勢(shì)借力推動(dòng)粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

劉成鳴強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)的總體要求，全力推動(dòng)甘孜農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握高原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展定位、規(guī)律特點(diǎn)，聚力推動(dòng)園區(qū)綠色發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展。一要堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿園區(qū)建設(shè)全過(guò)程，聚焦成片成帶成規(guī)模，圍繞“六大片區(qū)”因地制宜布局產(chǎn)業(yè)，著力把園區(qū)打造成為高原產(chǎn)品供給區(qū)；二要做實(shí)經(jīng)營(yíng)主體、選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建特色品牌、拓寬消費(fèi)市場(chǎng)，著力把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)振興樣板區(qū)；三要補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，強(qiáng)化科技力量支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息智能化、管理精細(xì)化、生產(chǎn)機(jī)械化，著力把園區(qū)打造成為智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)；四要促進(jìn)“農(nóng)旅融合”“種養(yǎng)循環(huán)”“農(nóng)商互動(dòng)”“產(chǎn)村融合”，著力把園區(qū)打造成為高效農(nóng)業(yè)聚集區(qū)；五要著力構(gòu)建更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬致富“新路子”，鼓起農(nóng)民“錢袋子”，著力把園區(qū)打造成為富民增收引領(lǐng)區(qū)。

劉成鳴強(qiáng)調(diào)，要用好改革創(chuàng)新關(guān)鍵一招，不斷積蓄釋放園區(qū)發(fā)展活力。要?jiǎng)?chuàng)新完善園區(qū)組織管理機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)“州領(lǐng)導(dǎo)分產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、州抓縣、縣管園”的推進(jìn)機(jī)制，特別是各縣（市）要落實(shí)好“園長(zhǎng)制”，落實(shí)好引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督等責(zé)任，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處；要?jiǎng)?chuàng)新完善多元投入保障機(jī)制，積極推廣“政擔(dān)銀企”合作模式，吸引各項(xiàng)社會(huì)資本投資園區(qū)建設(shè)，并探索爭(zhēng)取對(duì)口支援地區(qū)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；要?jiǎng)?chuàng)新完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)參與機(jī)制，創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式，探索將農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理權(quán)融入園區(qū)；要?jiǎng)?chuàng)新完善政策保障機(jī)制，吸引新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到園區(qū)規(guī)?；l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；要?jiǎng)?chuàng)新完善人才振興機(jī)制，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，筑巢引鳳、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，不斷夯實(shí)園區(qū)建設(shè)人才支撐；要?jiǎng)?chuàng)新完善環(huán)境優(yōu)化機(jī)制，傾情傾力培育好企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤，大力營(yíng)造一流的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

劉成鳴強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障，積極營(yíng)造園區(qū)發(fā)展新格局。各縣（市）黨委、政府要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”牢牢抓在手上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)提供全方位、精細(xì)化服務(wù)。各地要敢于先行先試，積極爭(zhēng)取試點(diǎn)工作，發(fā)揮好領(lǐng)頭羊作用。要善于總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓各園區(qū)互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超。要嚴(yán)格落實(shí)考核，不斷完善監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、淘汰機(jī)制，真正發(fā)揮考核認(rèn)定“指揮棒”作用。

劉成鳴在全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上指出，全州上下要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的論述精神，站在戰(zhàn)略和全局高度，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局下，把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，洞察產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，觀大局、想大事、出實(shí)招，堅(jiān)定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，把我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，奮力開(kāi)創(chuàng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

劉成鳴要求，各級(jí)各部門一要在“時(shí)”與“勢(shì)”的前瞻把握中提振信心，勇?lián)l(fā)展制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的使命職責(zé)；二要在“近”與“遠(yuǎn)”的統(tǒng)籌兼顧中轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育我州服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎；三要在“新”與“舊”的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變中提質(zhì)增效，開(kāi)辟我州綠色制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑；四要在“破”與“立”的改革創(chuàng)新中主動(dòng)求變，不斷提升服務(wù)發(fā)展環(huán)境；五要在“謀”與“干”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)中狠抓落實(shí)，全方位保障制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

劉成鳴強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以全域旅游引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成旅游與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷優(yōu)化提升旅游布局，擦亮甘孜旅游品牌，發(fā)揮旅游帶動(dòng)潛能；以發(fā)展需求為導(dǎo)向，優(yōu)化空間布局，站高謀遠(yuǎn)規(guī)劃好“十四五”；以服務(wù)消費(fèi)為抓手，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)；以提檔升級(jí)為支撐，培育壯大市場(chǎng)；以互利共贏為目標(biāo)，擴(kuò)大開(kāi)放合作。要堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，打造甘孜品牌，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)融合，抓好項(xiàng)目投資，深化協(xié)同合作，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，積極促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷開(kāi)創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展新局面。要著力打造開(kāi)放共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定持續(xù)的政策保障環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策不斷完善，營(yíng)造更好的市場(chǎng)和制度環(huán)境。要堅(jiān)持“一盤(pán)棋”謀發(fā)展，堅(jiān)持建園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)的決心，涵養(yǎng)建園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)的魄力，提高建園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè)的站位，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，迎難而上、久久為功，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。

在全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)上，會(huì)議向被命名為四川省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和2019年度州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)授牌。在全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上，會(huì)議對(duì)甘孜州優(yōu)秀制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)。州商務(wù)合作局、州經(jīng)信局、康定市、石渠縣及企業(yè)代表分別在會(huì)上作交流發(fā)言。

州“四套班子”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，州法院院長(zhǎng)、州檢察院檢察長(zhǎng)，州人大常委會(huì)、州政府、州政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，州委、州政府聯(lián)系副秘書(shū)長(zhǎng)，州紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、州委各部委、州級(jí)有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市）黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，省級(jí)、州級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，省州屬行政企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，受表?yè)P(yáng)的企業(yè)代表分別參加上述活動(dòng)。

記者 楊杰 文/圖