我州維護社會和諧穩(wěn)定工作綜述

群眾跳起幸福鍋莊。

◎本網(wǎng)記者 周燕

一筆一畫寫正義，一舉一動保平安，一點一滴促和諧。社會和諧穩(wěn)定是各族人民群眾的心愿，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提。

黨的十八大以來，州委州政府帶領(lǐng)全州各族干部群眾深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實新時代黨的治藏方略和省委涉藏工作部署，秉持“大治理”“大平安”理念，織牢安全網(wǎng)、提升安全感，立足抓早抓小抓快抓好，謀長久之策、行固本之舉，強化維穩(wěn)責(zé)任，健全維穩(wěn)機制，扎實推進各項維穩(wěn)工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，“六個聚力”探索具有甘孜特色的社會治理新樣態(tài)。

法治甘孜建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，平安甘孜名片亮眼奪目。我州奮力奪取了連續(xù)4年“五個零發(fā)生”、連續(xù)5年“三山一界”群體性事件零發(fā)生、違法犯罪案件“三連降”、平安滿意度“五連升”的全方位歷史性成就。我州堅定不移建設(shè)更高水平的平安甘孜，讓高原的每一寸土地都充滿平安祥和，一曲曲安定團結(jié)的和諧贊歌在高原大地上唱響。

平安鑄基，守護百姓幸福安寧

從平安甘孜建設(shè)到建設(shè)更高水平的平安甘孜，從掃黑除惡專項斗爭轉(zhuǎn)向常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，從加強和創(chuàng)新社會治理發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”到市域社會治理現(xiàn)代化試點的開展……全州上下以現(xiàn)代化的治理理念方式手段，扎實推進平安甘孜建設(shè)，社會治理社會化、現(xiàn)代化、法治化、智能化、專業(yè)化水平不斷提升，平安甘孜建設(shè)步伐平穩(wěn)致遠。

近年來，我州堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建為引領(lǐng)，以平安建設(shè)和市域社會治理為基座，立足“當(dāng)下治”更要“長久安”。切實筑起反分維穩(wěn)銅墻鐵壁，始終把黨委領(lǐng)導(dǎo)貫徹到平安甘孜建設(shè)全領(lǐng)域全過程，州委帶頭全面落實黨對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，州委常委會專題聽取平安甘孜建設(shè)工作匯報、審議重點工作、研究解決問題，州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范履行組長職責(zé)，州級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃部署、從嚴(yán)推進落實，以上率下為深化平安甘孜建設(shè)提供了堅強保障。

全州各縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配齊配強專職政法委員，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體系。全州建成矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心309個、各類調(diào)解組織及平臺4300個，聘任專兼職調(diào)解員1.3萬余人；建成2781個村“雪亮工程”，接入視頻監(jiān)控資源1萬多路，組建3.2萬余人的“紅袖套”群防群治隊伍和19萬人平安志愿者隊伍，常態(tài)化開展糾紛排查、守樓護院、巡山聯(lián)防、巡林防火等治安聯(lián)防活動，有效織密立體防護網(wǎng)，社會治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

我州作為全國市域社會治理現(xiàn)代化首批試點地區(qū)之一，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞人民對美好生活的向往，聚焦市域社會治理優(yōu)勢和難題，將社會治理工作延伸到與群眾利益休戚相關(guān)的各個領(lǐng)域。

成功化解了造成重大人員傷亡的德格白玉兩鄉(xiāng)三村邊界地區(qū)矛盾糾紛，為邊界地區(qū)發(fā)展和群眾安康打下堅實基礎(chǔ)。以掃黑除惡斗爭為牽引，持續(xù)推動各類專項治理行動，強力整治影響甘孜和諧穩(wěn)定的社會亂點亂象問題4100多個。探索建立命案“三查一追”“命案八防”機制，有效推動市域命案防控，全州命案數(shù)“三年連降”。

近年來，我州防范政治安全、社會治安、重大矛盾、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全“五大風(fēng)險”能力明顯提升，市（州）域日益成為防范化解重大矛盾風(fēng)險的“終點站”。數(shù)據(jù)顯示，從2018年至今，我州實現(xiàn)現(xiàn)行分裂破壞活動“零發(fā)生”。

長期穩(wěn)定的社會環(huán)境，為發(fā)展厚植根基，也為人民美好生活提供了保障。平安，成為甘孜大地的一張亮麗名片。

法治護航，“點燃”高質(zhì)量發(fā)展新引擎

“沒想到在這么偏遠的遠牧點，你們都送來黨的聲音和最新政策，宣傳安全知識，還給我們檢查身體?！痹诤０?300多米的理塘縣村戈鄉(xiāng)雄拉遠牧點，牧民扎西在認(rèn)真聆聽由理塘縣公安局和村戈鄉(xiāng)組建的“馬背宣講隊”宣講時感慨地說。

為了讓廣大農(nóng)牧民群眾及時聽到黨的聲音、了解最新政策，該“馬背宣講隊”連續(xù)五天翻山越嶺，風(fēng)雨無阻，行程500多公里，騎馬走進遠牧點，來到群眾中，用實際行動破解“最后一米”的難題，把黨的聲音傳到草原深處。

近年來，我州有效整合一村一警一法律顧問等力量，成立臨時支部、支起帳篷法庭、辦上“農(nóng)民夜?！?、組建“馬背服務(wù)隊”常態(tài)開展“巡山梁、訪民居、進帳篷”等活動，在維護治安秩序的同時，將法治服務(wù)“裝進背包”“送到尋常百姓家”，將現(xiàn)代化治理觸角延伸到群眾身邊。黨的十八大以來，我州政法系統(tǒng)組織全州干部群眾開展一系列主動創(chuàng)穩(wěn)、標(biāo)本兼治、厲行法治的生動實踐，舉辦法宣教育15萬場次，覆蓋干部群眾500余萬人次。

形成了“石榴籽”工作室、“甘孜綠芽”平臺、背包警務(wù)、“洞噶波”法宣等一大批司法為民示范品牌，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。

隊伍助力，守護社會公平正義

黨的十八大以來，全州政法系統(tǒng)始終牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，以前所未有的決心和力度，推進新時代政法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革，深化執(zhí)法司法權(quán)力運行機制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義。

我州政法系統(tǒng)圍繞“建設(shè)川西北生態(tài)示范區(qū)”的重大戰(zhàn)略部署，深入推進依法治州，強化宣傳引導(dǎo)，以嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。我州法院系統(tǒng)積極探索預(yù)防性生態(tài)環(huán)境公益訴訟，辦理了五小葉槭預(yù)防性生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟案，系全國首例針對珍稀野生植物的預(yù)防性公益訴訟；為全域旅游營造了良好法治環(huán)境，我州政法系統(tǒng)還建立了旅游案件線上線下推送服務(wù)體系，主動化解涉旅糾紛，實現(xiàn)訴訟服務(wù)跟著游客全程走；組建“民營企業(yè)專項法律服務(wù)團”，開設(shè)民營企業(yè)法制講堂，建立民營企業(yè)法律顧問機制，切實為企業(yè)提供“法治體檢”服務(wù)。

面對艱苦惡劣自然環(huán)境，我州政法系統(tǒng)干部職工發(fā)揚“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高”精神，堅持以“學(xué)”為先導(dǎo)、以“治”為關(guān)鍵、以“督”為抓手、以“改”為驅(qū)動一體推進，進一步強化思想政治建設(shè)，堅定不移推進自我革命，深化政治巡查和政法體制改革，打造“五個過硬”政法隊伍。

近年來，我州涌現(xiàn)了折多山、洛戈梁子警務(wù)站、“馬背法官”羅江益、“全國模范檢察官”鮮麗、“全國先進工作者”李曉霞等一批先進集體和個人，281個集體、654名個人先后受到中央、省州委表彰，政法隊伍凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進一步提升。

奮進新征程，建功新時代。在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下，全州上下將繼續(xù)沿著中國特色社會主義法治道路踔厲奮發(fā)、砥礪前行，大力弘揚社會主義法治思想，織牢安全網(wǎng)、提升安全感，讓平安甘孜、法治甘孜的底色越擦越亮。