我州民政惠民工作取得新成效

老人在“老年食堂”就餐。

◎本網(wǎng)記者 馮麗娜 文/圖

外地戶籍也能在州申辦低保、康定城區(qū)搭棚治喪戛然而止、首家“老年食堂”落成投運(yùn)、關(guān)愛孤兒措施在全省率先蹚出新路、慈善支持災(zāi)后重建譜出新篇……一件件看似不可能的事情辦到了困難群眾的“心坎上”，帶給群眾滿滿的幸福感。

“以人民為中心”“讓人民生活幸?！笔橇?xí)近平總書記念茲在茲的“國之大者”，也是州委、州政府致力推動(dòng)的“州之大事”。近年來，我州民政系統(tǒng)聚焦群眾“急難愁盼”，主動(dòng)延伸“民情觸角”，以“民政為民、民政愛民”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持立破并舉、滌舊生新、分類施策，以看得見的方式、摸得著的實(shí)惠回應(yīng)群眾期待，不斷補(bǔ)齊民生短板、破解民生難題、兜牢民生底線、辦好民生實(shí)事，交出一份亮眼的成績單。

心系困難群眾，兜底保障有“新路徑”

2023年11月，雅江縣河口鎮(zhèn)的黃蓉大媽向州民政局送來一面內(nèi)容為“情系百姓辦實(shí)事，為民解憂暖民心”的錦旗，從她一臉真情中流露出濃濃的謝意。

記者了解到，錦旗是替84歲的繼父李懷勛老人送的。李懷勛系雅安市雨城區(qū)人，2022年因意外摔倒致全身癱瘓，生活無法自理，由繼女黃蓉接到雅江縣渡口社區(qū)廉租房照顧，而黃蓉一家僅靠其個(gè)人“單人保”低保金維持生計(jì)，自身患癌，醫(yī)療費(fèi)用開銷大。繼父的到來，使原本困難的家庭更是雪上加霜。2023年甘孜州民政局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制的通知》，并在全州開展黨建引領(lǐng)社會(huì)救助行動(dòng)。社區(qū)工作人員上門排查時(shí)了解到該戶的困難。州民政局按照“異地受理、兩地聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦”的思路，立即主動(dòng)與雅安市民政局溝通協(xié)調(diào)，通過“天府救助通”推送相關(guān)復(fù)核資料，完成戶籍地和居住地公示等程序，最終，李懷勛順利在我州雅江縣完成低保申領(lǐng)。

“不受戶籍地限制，就能在這里申請到低保，對(duì)于像我這樣的困難家庭來說，真是一項(xiàng)好政策。謝謝你們！”李懷勛很是贊許地告訴記者。鄰居們反映，“自從拿到低保，李懷勛緊鎖的眉頭終于松開了，露出了久違的笑顏”。李懷勛納入低保，是我州解決群眾“急難愁盼”問題、兜牢民生底線的縮影。一直以來，異地申請審批低保受政策堵點(diǎn)限制，無法真正實(shí)施，成為打通社會(huì)救助服務(wù)“最后一公里”難點(diǎn)，“馬上辦、異地辦、協(xié)同辦”無法實(shí)現(xiàn)。這次在全省率先辦理異地低保，讓距離、戶籍不再成為障礙，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救繪上濃墨重彩的一筆。2023年7月起，我州分別將城鄉(xiāng)低保提升至740元/月、533元/月，城鄉(xiāng)特困提升至962元/月、693元/月，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾10941人，全年兌現(xiàn)保障資金6.96億元，精準(zhǔn)兜住了17.7萬“老、小、殘、困”群眾基本生活底線。

情暖未成年人，關(guān)愛困境兒童有“新載體”

2023年8月22日，甘孜州兒童福利和未成年人保護(hù)中心舉辦了一場“感恩新時(shí)代·同心護(hù)未來”文藝匯演。在歡快的旋律、熱情的舞蹈中，洋溢著無盡的幸福、歡樂。活動(dòng)現(xiàn)場，當(dāng)年畢業(yè)孤兒領(lǐng)到了公租房鑰匙、拿到了過渡安置補(bǔ)貼、得到了心儀的就業(yè)崗位，解決了步入社會(huì)的后顧之憂，14名孤兒發(fā)表了自述，他們齊聲談感受、頌黨恩，立誓用自強(qiáng)拼搏和奮斗青春回報(bào)黨恩、報(bào)效祖國、回饋社會(huì)！

據(jù)了解，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，讓孤殘兒童歡呼雀躍的是我州出臺(tái)的《甘孜州進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)孤兒二十條措施》，全方位構(gòu)建起孤兒保障政策體系，實(shí)施孤兒畢業(yè)后過渡安置補(bǔ)貼、住房保障、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)扶持等系列后扶政策，對(duì)當(dāng)年畢業(yè)離院成年孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童一次性發(fā)放2萬元過渡安置補(bǔ)貼，已為68名成年孤兒發(fā)放過渡安置補(bǔ)貼136萬元，14名孤兒實(shí)現(xiàn)過渡安置房保障，提供就業(yè)崗位110余個(gè)、促進(jìn)100%就業(yè)，實(shí)現(xiàn)孤兒離院后住有所居、就有所業(yè)、心有所安。積極引導(dǎo)國有企業(yè)參與困難兒童救助幫扶，與州交投公司等企業(yè)達(dá)成了孤兒幫扶合作協(xié)議，從基礎(chǔ)建設(shè)、物資援助、實(shí)習(xí)就業(yè)等方面助力工作提質(zhì)增效。

2023年，州民政局制定了兒童生活養(yǎng)育金管理暫行辦法，變機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理為“一卡通”個(gè)人管理，287名在院兒童一年存款97.96萬元，兒童理財(cái)意識(shí)更強(qiáng)了，生活底氣也更足了。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶困難兒童制度，州委書記沈陽等州領(lǐng)導(dǎo)帶頭看望結(jié)對(duì)兒童，示范帶動(dòng)1387名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)地走訪孤兒2400余人次，既為困難兒童紓困解難，又為孤兒成長勵(lì)志。值得一提的是，我州已連續(xù)三年將孤兒保障納入州級(jí)民生實(shí)事，精準(zhǔn)發(fā)放孤兒養(yǎng)育、助學(xué)、助醫(yī)等資金2580萬元。近年來，投入1800萬元打造了理塘、瀘定、九龍等4個(gè)縣級(jí)未成年人保護(hù)陣地，推動(dòng)康南、康北兩所州級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)向未成年人保護(hù)陣地轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)未成年人保護(hù)場所布局更優(yōu)。

推進(jìn)移風(fēng)易俗，殯葬改革有“新突破”

“以前，我們康定城區(qū)哪家有喪事，都是在街邊上搭棚棚治喪，又冷又不方便，還影響交通，行人也有忌諱?，F(xiàn)在都到州殯儀館集中辦，大家也方便，喪事的支出也減少了?！笨刀ㄊ芯用襁_(dá)瓦向記者講述。

受傳統(tǒng)觀念影響，康定城區(qū)凡遇家中有人去世，就習(xí)慣占用城市道路、公共區(qū)域等地搭設(shè)靈棚、停放遺體、擺席待客，這已是沿襲幾十年來的陳規(guī)陋習(xí)。租借帳篷開銷大，群眾喪葬負(fù)擔(dān)重，不僅擾亂城區(qū)正常秩序，也嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活。針對(duì)這一民生“痛點(diǎn)”，州民政局經(jīng)過多方調(diào)研，牽頭主導(dǎo)并聯(lián)合康定市協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極倡導(dǎo)殯儀館集中治喪文明風(fēng)尚，將建成即閑置近10年之久的州殯儀館綜合樓、悼念廳進(jìn)行改造升級(jí)后，為治喪群眾提供餐飲、住宿、治喪一體服務(wù)，目前，州殯儀館已開展集中治喪27起，群眾在悼念廳治喪的開支在每天850元左右（原來搭帳篷每天需租金2000元左右），大幅減輕了負(fù)擔(dān)，城區(qū)市民的文明喪葬行為正在形成，康定首位城市形象也靜悄悄實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。同時(shí)，州民政局還會(huì)同州發(fā)改委，將5年不能落地的丹巴殯儀館項(xiàng)目調(diào)整到九龍并建成投用，促成老大難項(xiàng)目落地見效。

優(yōu)化婚登服務(wù)，熱情為愛加班有“新舉措”

2023年5月20日，盡管是周六，但康定市辦證大廳結(jié)婚登記處卻異?！盎鸨?，新婚登記的情侶排成長龍，記者看到，32對(duì)新人正在有序等候申領(lǐng)結(jié)婚證……同時(shí)了解到，僅“5·20”當(dāng)日，我州18個(gè)縣（市）婚姻登記處就有149對(duì)新人通過預(yù)約，成功領(lǐng)到了結(jié)婚證。

在我國傳統(tǒng)民俗中，擇日登記、舉行婚禮是一種具有悠久歷史和深刻文化內(nèi)涵的婚姻習(xí)俗，特別像“5·20”“七夕”……這樣的“吉日”越來越受到年輕人追捧，但有時(shí)會(huì)遇上公休日、節(jié)假日。州民政局針對(duì)群眾特殊需求，在全省率先推行婚姻登記A/B崗、周末和節(jié)假日預(yù)約辦理等制度，有效解決了非工作日不能登記的難題，2023年通過電話、網(wǎng)絡(luò)等“線上”方式預(yù)約、“線下”成功登記新人208對(duì)，讓婚姻登記服務(wù)變得更加便民利民、貼心暖心，“為愛加班不打烊”獲得了群眾點(diǎn)贊。

弘揚(yáng)敬老風(fēng)尚，打造“老年食堂”有“新模式”

2023年11月6日12時(shí)30分許，記者走進(jìn)康定市爐城街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體的“老年食堂”，迎面撲來陣陣飯菜香，剛出鍋的爛肉豌豆、土豆絲、蓮花白、蘿卜燉排骨等菜品在取餐臺(tái)上一字排開，葷素搭配、色香味全，附近社區(qū)40余名老人已有序排隊(duì)挑選菜肴?！啊夏晔程谩蛷d，三菜一湯、一葷兩素，葷素搭配，飯菜可口，營養(yǎng)均衡，關(guān)鍵還免費(fèi)！”80歲高齡老奶奶藏格高興的說。

據(jù)悉，這是我州首個(gè)試運(yùn)行的“老年食堂”開餐?？刀ㄊ忻裾指本珠L楊滿雄介紹，“老年食堂”所在的爐城街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體項(xiàng)目，總面積約700平方米，包括餐廳、棋牌室、書法室、休息室、健身房、心理疏導(dǎo)室等，能為康定市60歲以上老人提供營養(yǎng)餐食及棋牌娛樂、閱讀按摩、健康體檢、心理咨詢一應(yīng)服務(wù)。餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60歲以上老人每餐10元，80歲以上老人可免費(fèi)用餐。僅2023年，州民政局就投入1.87億元實(shí)施了68個(gè)民政項(xiàng)目，甘孜縣老年養(yǎng)護(hù)院、德格縣阿須片區(qū)敬老院、瀘定老年養(yǎng)護(hù)院等一大批項(xiàng)目投入使用，民政基本服務(wù)能力、服務(wù)水平得到大幅改善提升。

助力災(zāi)后重建，推動(dòng)慈善事業(yè)有“新成效”

2023年8月31日，記者來到瀘定縣南頭村，70多歲的梁才玉老人把客人迎進(jìn)她們的新家，寬敞的客廳，6間臥室，獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間，墻面刷了乳膠漆，樓梯間安裝了地磚和鋁合金護(hù)欄，地面鋪了墨綠色的地磚。梁才玉介紹，“我家一共6口人，可以達(dá)到一人一間臥室，3樓是我們堆放糧食的地方。這個(gè)住房才修好，我們就搬進(jìn)來了?！毕窳翰庞襁@樣實(shí)現(xiàn)“新居夢”的受災(zāi)群眾還有很多，面對(duì)未來，他們信心十足。一年來，他們揮別地震的陰霾，正昂首迎接充滿希望的明天。

據(jù)州慈善總會(huì)秘書長周瑾介紹，省州慈善資金投入災(zāi)后重建城鄉(xiāng)住房補(bǔ)助達(dá)到2.32億元，分別以相應(yīng)政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)住房重建（統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、購房安置和貨幣安置）、維修加固等實(shí)施補(bǔ)助，24007戶災(zāi)區(qū)群眾受益。在“9·5”瀘定地震發(fā)生第一時(shí)間，州民政局積極爭取省民政廳和省慈善聯(lián)合總會(huì)支持，及時(shí)發(fā)布捐贈(zèng)倡議，迅速匯聚起社會(huì)各界人士涓涓愛心，獲得9.02億元省慈善捐贈(zèng)資金支持，累計(jì)投入10.87億元慈善捐贈(zèng)資金支持55個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目，極大解決了重建資金籌措難題，助力我州跑出了災(zāi)后恢復(fù)重建“加速度”。同時(shí)，我州努力打造民族地區(qū)慈善品牌，“巴塘離休干部王秀文慈心善舉”等慈善故事首次走上四川電視熒屏，創(chuàng)新設(shè)立了民生濟(jì)困基金和秀文濟(jì)困基金，接收捐贈(zèng)1328.52萬元，為推動(dòng)全州民生改善注入了新活力，在助力團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜建設(shè)貢獻(xiàn)了慈善力量。