——德格縣加力推進群眾工作全覆蓋常態(tài)化紀實之六

　　■　記者 田杰
　　有人說，幸福是一個謎，因為在不同的人心中會有不同的答案；有人說，幸福是我們生活中點點滴滴的感動串起來的，一切華美文字和刻意渲染都顯得那么蒼白與多余；德格縣馬尼干戈鎮(zhèn)雪柯村牧民松吉澤仁卻心花怒放地說：“我們今天所擁有的一切來之不易。因為寶貴而珍惜，因為珍惜而幸福。”
　　國慶前夕，記者驅(qū)車來到馬尼干戈鎮(zhèn)雪柯村牧民定居點。一條寬敞的水泥路將定居點與國道317線緊緊地連在一起。在公路邊一戶人家的院落里，幾位老人在秋日暖陽下嘻嘻哈哈地聊著天，愜意地享受著定居生活帶來的幸福和快樂。
　　在一戶定居牧民家門口，從“鵲卓”、“白瑪”中一看便知，這是一個富裕殷實的家庭。剛從地里除草歸來的松吉澤仁熱情地招呼客人進門。走進磚混結(jié)構(gòu)的正房，四個向陽的房間，面積最小的也在20平方米以上，均鑲著寬大的玻璃窗，顯得十分敞亮，房間從設(shè)計到裝修毫不遜于城里的樓房。在客廳正墻的醒目位置，掛著一幅十分少見的掛歷式全家福照，非常搶眼。“我去年秋天結(jié)的婚，條件變好了，就時髦了一把。說起房屋的裝修，他笑著說：“這也沒啥子，收入高了，也想享受享受一下城里人的生活。在我們村，像我家這樣的房子少說也有幾十戶！”
　　錯巴村牧民定居點，索郎澤仁激動開懷地說：“過去，我們一家人過著逐水草而居的游牧生活，不說別的，就是一年那幾次牧場搬遷，就讓一家人累得夠嗆了，更何況一年四季住帳篷，又冷又潮濕，上學(xué)就醫(yī)那就更不擺了；現(xiàn)在，我們住上了‘別墅’，喝上了自來水，用上了太陽能一體機，看上了大彩電，過上了與城里人完全沒有兩樣的幸福生活。”
　　采訪中，該鎮(zhèn)黨委書記喇叭澤仁告訴記者：“為鞏固和提升幸福工程建設(shè)成果，鎮(zhèn)上正按照‘新村帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促新村’的發(fā)展思路，以打造馬尼干戈‘高原牛仔城’為主題，充分發(fā)揮馬尼、雪柯等村的區(qū)位優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，著力引導(dǎo)牧民發(fā)展特色餐飲、商貿(mào)服務(wù)、物流運輸、鄉(xiāng)村酒店、民居接待和民族民間手工藝等產(chǎn)業(yè)，力求形成牧旅互動、產(chǎn)村相融的良好發(fā)展格局。實施幸福工程帶來的變化，讓牧民們看在眼里、樂在心頭。目前，全鎮(zhèn)920戶3561名牧民實現(xiàn)了全面定居；房屋建筑面積1415平方米、能容納80張床位的鎮(zhèn)敬老院已投入使用；總投資300萬元、建筑面積1200平方米、可容納120人的鎮(zhèn)幼兒園已基本建成；投資8500萬元的甘孜至馬尼干戈110KV輸變電工程以及馬尼干戈10KV變電站建設(shè)工程將在今年底建成并投入使用；總投資達320萬元的馬尼干戈中心衛(wèi)生院正在加緊建設(shè)……”。
　　城鎮(zhèn)正在變大，新村正在變美，牧民正在變富，日子正在變好，馬尼干戈鎮(zhèn)僅僅是該縣在實施幸福工程中的一個縮影。
　　實施“幸福工程”，是我州推進群眾工作全覆蓋“六大活動”的重要內(nèi)容之一。德格縣委、縣政府本著“辦實事，必須尊重客觀規(guī)律；解民憂，必須尊重群眾意愿”的原則，重點圍繞百姓安居、農(nóng)村“甘露”、遠村點亮、交通惠民、新村示范、教育助學(xué)、勞務(wù)增收等“十大工程”，采取廣泛征集群眾訴求、梳理分類匯總、限時書面答復(fù)等方式，很快搜集到了涉及全縣農(nóng)牧民群眾訴求及寺廟與僧尼困難訴求的14類205條。
　　如何用群眾訴求來“倒逼”黨委、政府工作？縣委書記何曉春當場拍板：“必須在5個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，必須一個不少地答復(fù)到各村和寺廟。”然而，落實絕非就是簡單的書面答復(fù)，“能馬上辦理的，雷厲風(fēng)行，立即實施；需要以項目方式解決，賡即規(guī)劃，分步實施；對不切合實際的耐心解釋，爭取理解。”緊接著，落實的“大戲”在德格一幕幕精彩上演：“十大工程”的牽頭單位聞風(fēng)而動，相關(guān)部門整體聯(lián)動，農(nóng)牧民群眾及寺廟僧尼積極主動，社會各界參與互動，寥寥一個“動”字，動出的卻是人力、物力、財力的大整合，動出的卻是責任和大落實、進度與質(zhì)量的大提升，動出的卻是對農(nóng)牧民群眾的真感情，動出的卻是農(nóng)牧民群眾的贊嘆與笑臉，動出的卻是黨群、干群關(guān)系的大和諧。
　　眼見為實，耳聽為虛。3日傍晚時分，記者沿著一條正在施工中的鄉(xiāng)村公路來到達馬鄉(xiāng)絨麥隆村，年過花甲的四郎干部正在自家院落水龍頭前清洗蔬菜。說起“甘露工程”，老人可謂是眉飛色舞：“以前，我們吃水都得從一里多外的河溝里背回家。夏天背回家的都是渾水，要等沉清了才能用；冬天河水小不說，而且結(jié)了冰，要敲開冰才能將水舀到木桶里再背回。背水成了村民每天必不可少的一項工作，村民們用水更是舍不得浪費半點。洗臉水不能隨便倒，晚上溫熱后要用來洗腳；洗腳水也不能隨便倒，早上還要用來喂牲畜。哪家來了客人，如果主人家早、晚都能為其提供一盆洗臉水，那就算是規(guī)格和檔次了……世代都在望水、盼水的村民們的最大夢想就是希望能早日用上方便清澈的自來水。”
　　絨麥隆村是該鄉(xiāng)最偏遠的行政村，交通不便且地勢崎嶇。為破解村民用水難，今年初，縣水務(wù)局局長布澤仁親自帶隊進村考察，并當場決定將該村安全飲水設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村“甘露”予以實施。消息傳來，村民們在驚喜的同時又陷入了半信半疑。然而，3月上旬，當規(guī)劃設(shè)計人員在村里出現(xiàn)時，當水源地及管線線路方案最終確定時，當施工人員及設(shè)備設(shè)施很快進場作業(yè)時，村民的擔心頓時消失得無影無蹤，代之而來的則是村民們自發(fā)前往工地背砂石、挖水溝、抬水管、埋管道、送茶水，起早摸黑，風(fēng)雨無阻。一個月的緊張施工，一個月的協(xié)力攻堅，當最后一個水龍頭安裝完畢時，當試通水一次性成功時，當全村70戶村民徹底告別“背水桶”時，歡天喜地的村民們齊刷刷地聚集到村活動中心，勁歌狂舞、激情奔放，那場景簡直像是在過年。
如果說，農(nóng)村“甘露”是一項讓農(nóng)牧民群眾稱道的甘甜工程，那么，“遠村點亮”則是一項當之無愧的“光明工程”。在世代靠松光、煤油和蠟燭照明的德格農(nóng)牧區(qū)，百姓對電的渴望已漸漸從遙遠的夢想變成了現(xiàn)實。
　　在柯洛洞鄉(xiāng)317國道邊，一座新落成的輸電線路變電站已進入最后的安裝調(diào)試階段，藏族老人普扎沒事就到新落成的變電站附近轉(zhuǎn)悠。今年58歲的他深有感觸地對記者說道：“鄉(xiāng)上雖然有一座小型電站，但由于年久失修、線路老化，停電也就成了家常便飯。水大了要停電，水小了也要停電，一年正常用電的時間加起來恐怕還不到150天。為能用上電，我特意買了塊太陽能光伏板?？晒夥逵龅接刑枙r，還能儲存兩小時左右的電量，可沒有太陽時，光伏板也就成了擺設(shè)。隨著這些年收入的逐漸增加，不少村民家陸續(xù)添置了洗衣機、彩電、冰柜等家用電器，但由于電壓不穩(wěn)且經(jīng)常停電，電器根本就不敢開，萬一燒壞了咋辦？部分村民雖然用上了手機，有時為了給手機充電還得乘車到縣城。說實話，電是最讓我們頭痛的事情。”
　　說話間，他來了個180度的大轉(zhuǎn)變：“今年初，甘孜至馬尼干戈、馬尼干戈至柯洛洞的110kv輸變電工程主線路正式與國家電網(wǎng)并網(wǎng)了?，F(xiàn)在，通往各家各戶的線路正在安裝當中，我每天都掰著指頭計算通電的日子，一旦變電站投入運行，我們就將徹底告別‘屙尿電’了，孫子晚上做作業(yè)再也不用點蠟燭嘍！”話音未落，他情不自禁地哈哈大笑起來。笑聲中充滿了對現(xiàn)代生活的憧憬與期盼，也流淌著對黨和政府的感激與感慨。
　　采訪中，縣委副書記、縣政府縣長黃杰告訴記者：“隨著電力天路工程暨川藏聯(lián)網(wǎng)工程優(yōu)質(zhì)高效的實施，年底前，一條通往幸福的電力網(wǎng)將點亮全縣174個行政村和57座寺廟，戶戶點亮的目標有望在明年底前全面實現(xiàn)。”
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　　從交通便民到新村示范，從全民保障到勞務(wù)增收，從教育助學(xué)到健康關(guān)愛再到文化共享，幸福工程的每一步推進都是那樣的令人歡欣鼓舞。一件件實事，溫暖了民心；一樁樁好事，點亮了希望。兩年來，隨著13億幸福工程建設(shè)資金的大手筆投資，該縣954戶群眾告別了“住房難”，1.16萬余農(nóng)牧民群眾喜別了“飲水難”，4.6萬余人辭別了“用電難”，862人揮別了“就業(yè)難”，8000余人離別了“出行難”；發(fā)放各種電視廣播通信器材1.8萬余套；完成“校舍安全工程”8680平方米；完成岳巴鄉(xiāng)日炯村、溫拖鄉(xiāng)康郎村、年古鄉(xiāng)若達村新村（聚居點）建設(shè)；城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險及社會養(yǎng)老保險覆蓋率分別達97%和70%；新建和在建衛(wèi)生院10座、養(yǎng)老院2座；……
　　從州政協(xié)、州醫(yī)院、州旅游局到州商務(wù)局、州交通運輸局、州公路局，從州目標督查辦、州接待辦、州委政研室、州統(tǒng)計局到州總工會、州工商聯(lián)等，37個州級部門無論是項目協(xié)調(diào)、資金爭取及幫助，還是技術(shù)支持、戰(zhàn)略合作，他們始終把對口幫扶視為份內(nèi)的工作，1288.77萬元的資金大集聚，讓惠及農(nóng)牧民群眾的路、水、橋、房以及衛(wèi)生院、移動通信、環(huán)衛(wèi)等一系列難題迎刃而解；從縣林業(yè)局成功培育10萬株俄色苗木到點播5750公斤山桃、藏杏種子，從縣農(nóng)牧科技局指導(dǎo)農(nóng)牧民種植100畝大黃、藏木香到協(xié)調(diào)建成80畝蔬菜大棚，從麥宿片區(qū)建成30個唐卡、瓷器、藏香民族手工藝作坊到可望為當?shù)厝罕妿沓^800萬元的年收入，……
　　數(shù)據(jù)雖然枯燥，但卻很有“溫度”。透過這些枯燥的數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)出的卻是一幢幢農(nóng)牧民新居、一座座美麗校園、一戶戶安全飲水、一盞盞明亮電燈、一條條寬敞道路、一片片種植基地、一個個手工作坊……，點、線、面的大結(jié)合，人、事、物的大匯聚，喜悅、激動、感激的大融合，述說的是一樁樁感人肺腑的故事，展示的是實施幸福工程帶來的巨大變化，凝聚的則是全縣8萬多各族群眾感恩奮進的磅礴力量。
　　采訪中，何曉春、黃杰堅定地表示：“我們必須以提升執(zhí)行力為抓手，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，明確責任主體，強化質(zhì)量進度，確保工程安全，真正讓幸福工程成為名符其實的民心工程、致富工程、希望工程和感恩工程。”