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突破思維羈絆 謀劃發(fā)展良策

甘孜日?qǐng)?bào)    2017年07月10日

——我州推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”暨打造脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶工作情況系列新聞發(fā)布會(huì)后續(xù)報(bào)道之二

 

   74日下午,我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)(簡稱百公里產(chǎn)業(yè)帶)新聞發(fā)布會(huì)在康定舉行。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場,州委農(nóng)工委副主任吳運(yùn)凌就我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)推進(jìn)情況向媒體進(jìn)行通報(bào),并就記者針對(duì)我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)及推進(jìn)情況提出的相關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答。

   ■本網(wǎng)記者 鄧安華

   找準(zhǔn)切入點(diǎn)

   撬動(dòng)新機(jī)遇

   “產(chǎn)業(yè)富民”是我州六大戰(zhàn)略之一,沒有產(chǎn)業(yè)作支撐,脫貧奔康就是空談;沒有項(xiàng)目作載體,老百姓增收就是紙上談兵。今年4月以來,我州在深入充分調(diào)研分析全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,大膽提出了在我州東、南、北部打造3個(gè)百公里產(chǎn)業(yè)帶的構(gòu)想方案,旨在通過優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效,切實(shí)解決全州特色產(chǎn)業(yè)小、散、弱的現(xiàn)實(shí)問題,成片成帶成規(guī)模推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,助力脫貧奔康。

   通報(bào)指出,我州根據(jù)實(shí)際,規(guī)劃東、南、北3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶:東部大渡河流域的康定、瀘定、丹巴、海螺溝景區(qū)管理局打造萬畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶,還包括瀘定縣10000畝核桃、花椒生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。南部在理塘縣打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),在G227線集中連片重點(diǎn)打造以“甲洼、濯桑、藏壩”三鄉(xiāng)為核心的“現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”,包括甲洼田園綜合體、濯?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、圣地農(nóng)莊蘿卜種植基地、藏壩鄉(xiāng)集體牧場,甲洼田園綜合體將建設(shè)40個(gè)溫室蔬菜大棚、農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)中心3000平方米、綠色蔬菜生產(chǎn)基地200畝、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地2000畝。在雅江縣建設(shè)日基生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū),在巴塘縣建設(shè)2000畝核桃種植示范基地,在巴塘、得榮還要試點(diǎn)光伏提灌項(xiàng)目。北部在道孚縣打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,在G350沿線建設(shè)20000畝春油菜基地,打造百里油菜產(chǎn)業(yè)帶;以道孚大蔥為特色,強(qiáng)化大蔥原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù),在麻孜鄉(xiāng)溝爾普村建大蔥基地300畝;以椴木黑木耳為亮點(diǎn),在甲斯孔鄉(xiāng)、沙沖鄉(xiāng)建設(shè)40萬棒黑木耳基地,輻射帶動(dòng)扎壩片區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在爐霍縣建設(shè)高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,宜木鄉(xiāng)蝦拉沱、通龍、熱固三個(gè)村以土地流轉(zhuǎn)方式建設(shè)百合產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積5000畝;加快建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧基地,引導(dǎo)今年“摘帽”的48個(gè)村依托盛煌公司集中建設(shè)鋼架冬暖式蔬菜大棚100幢、78000平方米。另外,在甘孜縣建設(shè)高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,在石渠縣建設(shè)集體牧場。

   在州、縣(市)和各級(jí)部門的奮力拼搏下,百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)有序推進(jìn),成效明顯,并得到了廣大農(nóng)牧民群眾的擁護(hù)和支持。事實(shí)證明,我州這一重大舉措是科學(xué)的、可行的,是富有成效的。

   記者:請(qǐng)問為何要打造百公里產(chǎn)業(yè)帶?涉及哪些區(qū)域?

   吳運(yùn)凌:地處青藏高原東南緣的我州,是四川盆地西緣山地走向青藏高原的過渡帶,具有獨(dú)特的氣候特點(diǎn),陽光充足、水資源豐富,適合發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)。長期以來,由于地理、歷史等原因,我州是全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,貧困面大、貧困程度深,為脫貧奔康帶來了巨大的阻力。但我州生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品種類較多、品質(zhì)優(yōu)秀,深受廣大消費(fèi)者青睞。我州有17個(gè)縣(市)獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體認(rèn)定,認(rèn)定面積達(dá)115萬畝,獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到167個(gè)。“圣潔甘孜”區(qū)域公共品牌知名度、美譽(yù)度不斷提升。

   但是長期以來,我州廣大農(nóng)牧民自給自足的意識(shí)較強(qiáng),市場意識(shí)和品牌意識(shí)淡薄,因此各縣(市)順其自然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有得到較好的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)品的品牌化、市場化等方面與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的差距還很大,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施滯后、科技水平不高、產(chǎn)業(yè)化程度低、效益不明顯,這些都是制約我州生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。我州農(nóng)牧業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民收入的貢獻(xiàn)還有極大的提升空間。為了使我州從農(nóng)牧業(yè)大州向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)州跨越,做好農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。

   思路決定出路,我州通過深入調(diào)研分析全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和基礎(chǔ)條件,作出了在東、南、北部打造三個(gè)一百公里脫貧奔康綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展州級(jí)示范帶的決策部署。因此,我州規(guī)劃東、南、北部3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶:東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、南部特色農(nóng)業(yè)示范帶、北部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶,百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)涉及12縣(市)1局。

   完善機(jī)制抓落實(shí)

   細(xì)化措施見成效

   百公里產(chǎn)業(yè)帶方案明確了百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作堅(jiān)持“縣(市)主體、州級(jí)部門主責(zé)”的原則,實(shí)行“一個(gè)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主管、一個(gè)縣(市)委書記主抓,一個(gè)農(nóng)口部門牽頭主推、一個(gè)科技團(tuán)隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)”的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保打造脫貧攻堅(jiān)百公里產(chǎn)業(yè)示范帶各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

  記者:請(qǐng)問我州將采取怎樣的措施來保障百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)?

  吳運(yùn)凌:州委、州政府非常重視這項(xiàng)工作,專門在州委農(nóng)工委設(shè)立了百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作。州委要求,州委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)各縣(市)加大對(duì)百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作的宣傳力度;州住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)各產(chǎn)業(yè)帶園區(qū)及重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的“門臉”規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;各相關(guān)部門、各縣(市)要把百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作納入“一把手”工程,由主要負(fù)責(zé)同志親自抓落實(shí);所有建設(shè)項(xiàng)目務(wù)必及時(shí)開工、抓緊推進(jìn);州縣(市)相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力統(tǒng)籌推進(jìn),做到組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、工作落實(shí)、總結(jié)宣傳“四個(gè)強(qiáng)化”,確保按時(shí)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù);百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作實(shí)行周報(bào)告、月匯總、季督察、年考核制度,由州委、州政府目標(biāo)督查辦負(fù)責(zé)督查考核,逗硬獎(jiǎng)懲。

   為確保百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作順利推進(jìn),州內(nèi)五家保險(xiǎn)公司為園區(qū)羊肚菌的自然風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)提供擔(dān)保;州農(nóng)牧局、州科技局、州農(nóng)科所、州畜科所、州林科所組建科技團(tuán)隊(duì)專門為各產(chǎn)業(yè)帶及園區(qū)提供科技指導(dǎo);經(jīng)費(fèi)主要來源于對(duì)口援建資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、通過財(cái)政投入撬動(dòng)金融資金(銀行貸款)、社會(huì)和企業(yè)融資等。

   記者:我州基礎(chǔ)差、底子薄,地理位置偏僻,如何提升州內(nèi)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度?產(chǎn)品銷路問題怎樣解決?

   吳運(yùn)凌:我州制定了“圣潔甘孜”區(qū)域品牌打造方案,通過西博會(huì)、“圣潔甘孜走進(jìn)上?!?、參加深圳文博會(huì)以及州商務(wù)合作局策劃的系列招商活動(dòng),大力推廣和宣傳我州的各類農(nóng)牧土特產(chǎn)品、中藏醫(yī)藥產(chǎn)品以及民族文化產(chǎn)品,為企業(yè)免費(fèi)提供產(chǎn)品宣傳展位,讓企業(yè)管理者提高素質(zhì)、更新理念,借助各類媒體等途徑加大我州產(chǎn)品品牌的宣傳力度,這樣就會(huì)不斷提升我州系列產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。

   按照農(nóng)旅結(jié)合的發(fā)展思路,我們著力把產(chǎn)業(yè)基地打造成景點(diǎn),把產(chǎn)品打造成商品,引進(jìn)了有實(shí)力的專業(yè)公司,并與我州簽訂了合同,對(duì)產(chǎn)業(yè)帶的各類產(chǎn)品進(jìn)行初加工、深加工、銷售提供一條龍的服務(wù),對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保底價(jià)收購,同時(shí)隨著市場行情的變化而上浮,讓當(dāng)?shù)乩习傩占饶茉诩议T口務(wù)工獲得收益,同時(shí)還能夠參與合作社或集體組織入股分紅,真正使廣大農(nóng)牧民在百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中受益。

   短短幾個(gè)月時(shí)間,我州實(shí)施的百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作目標(biāo)明確、思路清晰,并取得了階段性成效,這一重大舉措一定能在我州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中發(fā)揮舉足輕重的作用。

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