——專訪道孚縣委書記蒲永峰

    ■本網(wǎng)記者

    省第十一次黨代會的勝利召開，再次吹響了全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角，道孚縣作為全省“四大片區(qū)”深度貧困縣之一，脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。目前，全縣仍有69個貧困村，1574戶7012名貧困人口，貧困發(fā)生率為14.3%。道孚縣如何貫徹落實省第十一次黨代會精神，開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面？日前，記者專訪了道孚縣委書記蒲永峰。

    記者：道孚縣如何結(jié)合實際貫徹落實好省黨代會精神？

    蒲永峰：貫徹落實好省第十一次黨代會精神，應(yīng)主要體現(xiàn)在加快推進脫貧攻堅進程，幫助貧困群眾穩(wěn)定增收致富上。道孚縣在深入學(xué)習(xí)黨代會精神的基礎(chǔ)上，立足當?shù)貙嶋H，按照“集中力量建產(chǎn)業(yè)、集中項目建產(chǎn)業(yè)、集中資金建產(chǎn)業(yè)、集中規(guī)模建產(chǎn)業(yè)、集中區(qū)域建產(chǎn)業(yè)”的總體思路，提出了打造特色產(chǎn)業(yè)帶促進脫貧奔康的發(fā)展路徑，堅持以市場化為導(dǎo)向，以規(guī)?；癁槿∠?，以特色化為走向，努力探索企業(yè)帶動、群眾參與的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

    記者：在貫徹落實省第十一次黨代會精神中，道孚縣有什么新舉措？

    蒲永峰：一是凝神醒腦，明晰脫貧攻堅之“路”。以全州“干部能力素質(zhì)提升工程”為契機，立足道孚地理位置重要、氣候溫暖宜人、土地資源富集、旅游資源獨特、文化底蘊豐厚等資源優(yōu)勢，按照“集中力量建產(chǎn)業(yè)、集中項目建產(chǎn)業(yè)、集中資金建產(chǎn)業(yè)、集中規(guī)模建產(chǎn)業(yè)、集中區(qū)域建產(chǎn)業(yè)”的總體思路，圍繞打造甘孜州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶，提出了打造特色產(chǎn)業(yè)帶促進脫貧奔康的發(fā)展路徑，堅持以市場化為導(dǎo)向，以規(guī)?；癁槿∠?，以特色化為走向，努力探索企業(yè)帶動、群眾參與的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

    二是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，破解脫貧攻堅之“困”。堅持以“造血式”扶貧為著力點，以幫助群眾穩(wěn)定增收為落腳點，把貧困群眾鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)上，讓群眾分享增值收益。以市場化為導(dǎo)向，致力破除“銷路不暢”的瓶頸。充分利用廣東對口援建、省內(nèi)對口幫扶，緊盯資源和市場“兩張牌”，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力探索“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+市場”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“飛機+”平臺，研發(fā)“雪域精靈”高原生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)品銷售APP，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打好生態(tài)綠色牌，進一步增強市場競爭力，提升產(chǎn)品附加值，促進群眾增收致富。以規(guī)模化為取向，致力破除“產(chǎn)量不高”的瓶頸?？茖W(xué)合理調(diào)整布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以打造道孚縣百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶為契機，引進瑞康、志華、廣豐等龍頭企業(yè)，建成全省最大的春油菜基地2萬余畝，實施少烏中藏藥種植示范基地200畝，輻射帶動種植以秦艽為主的道地中藥材6000余畝，生態(tài)段木青杠黑木耳基地規(guī)模擴大至40萬棒，發(fā)展國家地理保護標志—道孚大蔥種植核心示范區(qū)300畝，加快推進甘孜首個高原植物園建設(shè)，鮮水河流域規(guī)模化種植黑青稞、紫皮馬鈴薯等特色生態(tài)農(nóng)作物2.4萬余畝，規(guī)?；坌?yīng)初步形成。預(yù)計全年總收益7800余萬元，帶動全縣農(nóng)牧民人均收益增加1200余元。以特色化為走向，致力破除“活力不夠”的瓶頸。堅持推動農(nóng)旅、牧旅、文旅深度融合發(fā)展，深度挖掘開發(fā)道孚農(nóng)耕文化、扎壩走婚民俗文化等文化精髓，做大做強“安巴農(nóng)耕文化旅游節(jié)”“協(xié)德木雅風(fēng)情賽馬節(jié)”等節(jié)慶活動，不斷提高“康巴十分美，道孚有八美”和“中國藏民居藝術(shù)之都”的旅游品牌，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，致力擴大脫貧攻堅的“溢出效應(yīng)”。

    三是創(chuàng)新舉措，鞏固脫貧攻堅之“效”。一是脫貧典型帶動。堅持把致富能人、種養(yǎng)大戶培養(yǎng)成黨員，建立致富能人村級后備干部人才庫；成立5個片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)團，每月到貧困村開展工作指導(dǎo)，幫助提升農(nóng)牧業(yè)扶貧技術(shù)支撐能力；組織56名種養(yǎng)大戶、致富帶頭人前往郫都、崇州、瀘定、丹巴等先進發(fā)達地區(qū)開展脫貧致富觀摩考察，舉辦養(yǎng)殖、種植等勞動技能培訓(xùn)47場次860人次。二是產(chǎn)業(yè)基金拉動。為86個貧困村注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金3878萬元、大力扶持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟。針對2017年脫貧的23個貧困村每村注入50萬元基金，其中20個貧困村已成立專業(yè)合作社。2016年17個退出村通過出租（出售）村集體資源、專合組織經(jīng)營管理等方式，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入58200余元，人均增收13.9元，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入“零”的突破。三是幫扶資金撬動。加強與省公安廳、惠州市、郫都區(qū)等援建單位的溝通聯(lián)系，落實東西協(xié)作、郫都區(qū)幫扶資金2581萬元，建立郫都區(qū)貧困學(xué)生扶持資金100萬元。建立扶貧小額信貸基金1823萬元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金200萬元，與農(nóng)戶、信用社簽訂貧困戶貸款合作協(xié)議，按照1：6杠桿效應(yīng)撬動金融信貸資金，推動“免抵押擔(dān)保，基準利率放貸”金融扶貧政策落地落實，累計發(fā)放貧困戶小額信貸924戶3827萬元。四是惠民政策推動。建立教育、衛(wèi)生扶貧基金1005萬元，落實低保、扶貧“兩線合一”政策，對522戶1650人實行兜底式扶貧，筑牢社會保障安全網(wǎng)。兌現(xiàn)建檔立卡殘疾人扶貧對象213人生活費補貼23萬元。積極落實醫(yī)療保障措施，推行貧困戶就醫(yī)一站式服務(wù)，落實“十免四補”政策，實現(xiàn)貧困戶縣域內(nèi)住院就醫(yī)“零支付”。