瀘石高速大崗山隧道施工現(xiàn)場。

專家團隊在施工現(xiàn)場了解工程情況。

◎本網(wǎng)記者 李婭妮 文/圖

“今天，大家發(fā)言都不要看匯報材料，直接說你覺得‘三送行動’、平安工地建設好在哪兒？日常安全生產(chǎn)管理遇到什么困難？安全生產(chǎn)管理如何優(yōu)化？” ……

7月13日，在2021年交通運輸部“三送行動”西部片區(qū)四川省現(xiàn)場（瀘石高速站）服務總結(jié)交流會上，由原交通部安全總監(jiān)成平等9名中國交通建設業(yè)內(nèi)專家組成專家團隊，同省交通運輸廳相關處室、蜀道集團、藏高公司、瀘石高速全線業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理單位相關負責人熱切交流研討。

專家組充分肯定瀘石高速公路項目在面臨諸多困難挑戰(zhàn)的情況下依然堅持“三零”工程，秉持建成“三個一流”“六個之路”的紅色示范高速的信心和決心，并對瀘石高速公路項目及四川省進一步加強平安工地建設提出指導意見。

“三送行動”送什么

3月中旬，交通運輸部安委會發(fā)布《關于開展平安工地建設專家巡回指導專項行動的通知》（簡稱《通知》），創(chuàng)新行業(yè)指導服務方式，推進平安交通建設?！锻ㄖ诽岢?，在全行業(yè)開展為期兩年的公路水運工程平安工地建設專家巡回指導專項行動，即部省聯(lián)合組織專家，協(xié)同開展“送專家、送技術、送服務到基層”的“三送行動”。

《通知》要求，各地區(qū)應充分利用社會資源和行業(yè)專家力量助力平安工地建設，送技術服務到項目一線，保證每一年度至少開展一次“四個一”服務，即講好一堂安全課、舉辦一次技術咨詢、組織一次警示教育、開展一次政策咨詢，根據(jù)實際需求自選自創(chuàng)服務內(nèi)容，切實做到“主動為民辦實事，服務基層保平安”，為一線從業(yè)人員創(chuàng)造更加安全的工作、生活環(huán)境，堅決遏制各類事故發(fā)生，確保公路水運工程建設領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

專項行動期間，交通運輸部成立“三送行動”專家指導組，分三個片區(qū)（東部、中部、西部片區(qū)）按“一年一巡回”的原則，強化指導片區(qū)內(nèi)各?。▍^(qū)、市）“三送行動”服務全覆蓋落實情況，建立難點問題反饋機制，做到每個片區(qū)每年組織開展一次交流總結(jié)。

7月12至13日，交通運輸部牽頭，中國建設監(jiān)理協(xié)會承辦，省交通運輸廳積極對接的西部片區(qū)“三送行動”四川站服務，在瀘石高速公路項目順利開展。瀘石高速公路項目也成為2021年省內(nèi)唯一一個受“三送行動”關注指導的在建項目。

兩天時間里，專家組通過對瀘石高速公路重難點項目現(xiàn)場調(diào)研、查閱項目安全生產(chǎn)相關資料、召開交流會座談會等形式，采取直面項目、直面現(xiàn)場、直面基層人員、直面問題需求的調(diào)查、會議方式，切實解決項目建設過程中存在的卡脖子、攔路虎問題，為這條”紅色之路“順利建設提供堅實保障。

“紅色之路”憑什么

“將瀘石高速公路項目作為2021年交通運輸部‘三送行動’服務西部片區(qū)四川境內(nèi)的首站也是唯一一站，說明了瀘石高速公路在省內(nèi)高速公路修建難度上的特殊地位?！笔竦兰瘓F藏高瀘石公司黨委書記、董事長袁飛云表示。

據(jù)了解，瀘石高速此次上報的問題清單主要包含3大類別（施工技術、安全管理、關聯(lián)政策法規(guī)）12個具體問題，其中”施工技術“問題就有9個。多是因地處平原、高原過度地帶且平行近接于多條區(qū)域性活動大斷裂帶所造成的隧道橋梁施工、邊坡防護等技術性、安全性及環(huán)保相關問題。

究其根源，在于工程建設“五個極其”難點。一是地形條件極其復雜。項目地處青藏高原向四川盆地的過渡地帶，區(qū)域內(nèi)山高坡陡，地形狹窄陡峻，河谷幽深，峰巒重疊，溝壑交錯，地勢起伏大，工程技術要求極高。二是地質(zhì)條件極其復雜。項目區(qū)域內(nèi)斷裂和地質(zhì)災害十分頻繁，路線走向與多條區(qū)域性活動斷裂平行，緊鄰著名的鮮水河活動性斷裂，并在石棉附近跨越石棉活動斷裂，項目全線地震基本烈度為Ⅷ度，受活動性斷裂和地質(zhì)災害影響極大，防災減災要求高。三是安全保障極其艱巨。瀘石高速公路橋隧比高，全線橋隧比高達86.48%，尤其隧道占比大，隧道占69%，共66.64km/18座，均為分離式隧道，其中特長隧道11座，長隧道5座，安全保障壓力大。四是生態(tài)環(huán)境極其脆弱。項目所在區(qū)域靠近貢嘎山冰川與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)，有海螺溝風景名勝保護區(qū)、田灣河風景名勝保護區(qū)、安順場紅色旅游景區(qū)，棄渣量大，棄置極其困難，對環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)修復要求高，環(huán)水保管控難。五是工程建設極其困難。大渡河沿線地形橫坡陡峻，通行條件差，進洞、橋墩等施工困難，主要進洞困難有偏壓進出洞、陡峭進出洞、冰水堆積層進洞等。

特別值得一提的是，瀘石高速線路走向與當年紅軍長征路徑高度吻合，是一條名副其實的傳承弘揚“兩路”精神的紅色之路；此外，其還是銜接雅康、雅西兩條川西交通大動脈的重要聯(lián)絡通道，受平原到高原地帶爬升影響以及大渡河谷特殊的地形地質(zhì)條件制約，隧道群不可避免地平行近接大型活動斷裂帶進行布設，在修建過程中勢必面臨高地應力與活動斷裂帶耦合作用下的巨大威脅……這些在業(yè)內(nèi)專家看來，是在挑戰(zhàn)工程禁區(qū)，在世界工程界也“尚屬首次”。

專家團隊有什么

此次西部片區(qū)“三送行動“四川站派出了由原交通部安全總監(jiān)成平等業(yè)內(nèi)專家對瀘石高速進行調(diào)研指導。那么這些專家團隊到底會為瀘石高速公路項目以及四川公路水運建設帶來什么？

7月12日下午，專家組在考察了重要涉水工程TJ9標安順大渡河大橋項目及重大控制性工程TJ7標大崗山隧道項目建設后，當即與業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位的一線人員進行座談交流。會議圍繞班前教育培訓工作流程、對平安工地建設的認知、隧道監(jiān)控量測及超前地質(zhì)預報相關工作、逃生通道的實用性等問題展開了熱烈討論。

“交流會別開生面，專家組以身作則促會風、揚新風，直擊平安工地建設重點難點，起到標桿引領作用；標段施工、監(jiān)理人員直抒胸臆、暢所欲言，為我們帶來了清新會風，也為我們業(yè)主代表提供了很多思考，更提醒我們要更加注重一線人員的安全生產(chǎn)教育，提高廣大建設者的安全生產(chǎn)理論、知識水平?！笔竦兰瘓F藏高瀘石高速公司石棉代表處處長劉興臣說。

7月13日上午，專家組在2021年交通運輸部“三送行動”西部片區(qū)四川省現(xiàn)場服務總結(jié)交流會上，一改匯報材料連篇累牘情況，簡明扼要擺事實、問題導向講依據(jù)，帶來良多裨益。

“集全國頂尖技術專家之力，為我們提供現(xiàn)場指導以及線上答疑，推動瀘石高速平安工地建設行穩(wěn)致遠，擦亮品牌、成為示范?！彼拇ń唤–2總包部常務副經(jīng)理孫來表示。

最為重要的是，專家團隊一行針對蜀道集團藏高瀘石公司提出的12項問題清單，通過深入瀘石高速重難點工程項目、召開問題交流會等形式廣泛開展調(diào)研，抓重點、探難點，挖共性、明個性，為每項問題提出切實可行的技術支持和政策支撐。

記者了解到，專家團隊還將于8月再次與瀘石高速項目連線，通過網(wǎng)上授課、答疑，將安全生產(chǎn)和警示教育知識傳授給瀘石高速全線廣大建設者，為瀘石高速項目開展平安工地建設提供技術支持和政策引領，促進項目提檔升級，打造品質(zhì)示范工程，并為我省公路水運項目平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建帶來強大助力。

“交通運輸部‘三送行動’為我們帶來了寶貴的技術經(jīng)驗，更使我們?yōu)o石高速建設者倍受鼓舞，我們將充分發(fā)揮四川涉藏地區(qū)交通建設主力軍的作用，為早日建成這條紅色之路、民族團結(jié)之路、鄉(xiāng)村振興之路貢獻力量?！笔竦兰瘓F藏高公司黨委書記、董事長陳渤說。