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抓執(zhí)紀從嚴,把紀律挺在前面

《甘孜日報》    2016年11月07日

 ——全面從嚴治黨抓什么③
    ■李拯
    全面從嚴治黨推進到什么階段,執(zhí)紀從嚴就要跟進到什么階段。唯有如此,才能以剛性的紀律約束,避免制度淪為“稻草人”,防止出現(xiàn)“破窗效應”,真正樹立起黨規(guī)黨紀不可觸碰的權威性
    沒有執(zhí)行,再嚴格的紀律也將形同虛設;缺少實施,再完美的制度設計也只能束之高閣。
    如何應對全面從嚴治黨的新挑戰(zhàn)新問題?怎樣實現(xiàn)全面從嚴治黨的新部署新要求?從強調(diào)“紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障”,到重申“用鐵的紀律從嚴治黨”“堅持紀律面前一律平等”,再到要求“黨的各級組織必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任”,黨的十八屆六中全會給出的回答擲地有聲:抓執(zhí)紀從嚴,把紀律挺在前面。
    我們常說,制定一個好文件,只是萬里長征走完了第一步,關鍵還在于落實。燒旺黨內(nèi)政治生活的大熔爐,既需要思想建黨的精神涵養(yǎng),更需要制度治黨的規(guī)則力量,有賴于用紀律劃定行為邊界;加強黨內(nèi)監(jiān)督,不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員,更需要用紀律提供制度保障。可以說,無論是貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,還是落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,都必須通過執(zhí)紀從嚴這個“有力支點”,構建全面從嚴治黨的新格局。
    這樣一組數(shù)據(jù)發(fā)人深省:從2012年到2016年8月,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定問題13.9萬起;從2013年至2016年9月,超過100萬人受到黨紀政紀處分。毋庸諱言,我們也曾有“幾百個文件管不住一張嘴”的尷尬,一度陷入“規(guī)定一個樣,執(zhí)行一個樣”的怪圈,而現(xiàn)在為什么能夠風氣一變?正是黨的十八大以來的鐵面問責、剛性約束、執(zhí)紀從嚴,實現(xiàn)了制度面前一視同仁、紀律所向有違必究,釋放出全面從嚴治黨的強勁正能量。今天,黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,決心更強、力度更大,必然要求以更高的標準抓執(zhí)紀從嚴,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴實硬”。
    應該看到,隨著全面從嚴治黨向縱深推進,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,而且還出現(xiàn)了一些新情況新問題。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題得不到及時解決,我們黨執(zhí)政的基礎就會動搖和瓦解;如果我們讓已經(jīng)初步解決的問題故態(tài)萌發(fā),就會失信于民,我們黨就會面臨更大的危險。正因此,執(zhí)紀從嚴不能有絲毫懈怠,全面從嚴治黨推進到什么階段,執(zhí)紀從嚴就要跟進到什么階段。唯有如此,才能以剛性的紀律約束,避免制度淪為“稻草人”,防止出現(xiàn)“破窗效應”,真正樹立起黨規(guī)黨紀不可觸碰的權威性。
    堅持執(zhí)紀從嚴,首要是維護政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀律,遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律的基礎。從中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站2016年以來發(fā)布的數(shù)據(jù)看,93%的被查處中管干部有違反政治紀律的行為。把紀律挺在前面,就要把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,不斷增強向體內(nèi)病灶開刀的自覺性,始終確保黨的團結統(tǒng)一。
    堅持執(zhí)紀從嚴,關鍵是明確主體責任和監(jiān)督責任。缺少外在的推動力,執(zhí)紀從嚴不可能自我實現(xiàn)。給紀律上發(fā)條、給制度通上電,就必須明確責任主體。“人不率則不從,身不先則不信”,只有各級黨委扛起主體責任、各級紀委擔起監(jiān)督責任,把執(zhí)紀從嚴體現(xiàn)在每一次監(jiān)督問責的實踐中,才能使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,讓監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,永葆黨的生機活力。
    “勝人者有力
,自勝者強”。對于一個有著8800多萬名黨員、440多萬個基層黨組織的世界第一大黨,時刻保持自我革新無疑是一個世界級的挑戰(zhàn)。當外媒感慨,中國共產(chǎn)黨是“一個有理想和信仰的紀律嚴明的政黨”,當網(wǎng)友贊嘆,“這是用‘清廉指數(shù)’換老百姓的‘幸福指數(shù)’”,人們有理由相信,這個曾經(jīng)創(chuàng)造歷史的政黨依然活力奔涌,理想還在,紀律還在,力量還在。
     
    
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