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推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設 一論深入學習貫徹州委十二屆六次全會精神

甘孜日報    2023年12月29日

◎本報評論員

州委十二屆六次全會深入學習貫徹習近平總書記對全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、扎實推動共同富裕作出的系列重要指示精神,強調要充分發(fā)揮縣城在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的關鍵支撐作用,持續(xù)提升縣城綜合承載能力和服務功能,增強對鄉(xiāng)村的輻射帶動能力,積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設。

秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從??h城地處“城尾鄉(xiāng)頭”,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展起著關鍵支撐作用。習近平總書記強調,要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,推進空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等縣域統(tǒng)籌,把城鄉(xiāng)關系擺布好處理好,一體設計、一并推進。這為我們寫好全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推動共同富裕這篇大文章指明了科學路徑。新時代新征程推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,重點在縣城。要積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,持續(xù)優(yōu)化縣城發(fā)展空間,加快推進縣城有機更新,全面加強縣城產業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化縣城功能品質,充分發(fā)揮縣城在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的關鍵支撐作用,提升縣城綜合承載能力和服務功能,增強對鄉(xiāng)村的輻射帶動能力。

要統(tǒng)籌縣城資源稟賦、區(qū)位條件等優(yōu)勢,加大資金、土地、產業(yè)、人才等方面政策支持力度,完善國土空間規(guī)劃體系,持續(xù)優(yōu)化住房保障、產業(yè)發(fā)展、公共設施、生態(tài)環(huán)境等用地結構,全面抓好全省欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作;加快構建“一核兩副三軸多點”城鎮(zhèn)空間格局,健全州級統(tǒng)籌東南北區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制,積極承接省擴權強縣相關改革工作,加強飛地園區(qū)建設,推進區(qū)域和縣(市)協(xié)調發(fā)展;全面開展縣城城市“體檢”,因地制宜推動老舊小區(qū)改造、歷史街區(qū)和歷史建筑保護利用、特色商業(yè)街區(qū)提升,健全縣城市政管網和防洪排澇設施,加快推進“9·5”瀘定地震災后恢復重建,支持自然災害高風險縣城開展承載能力論證和綜合整治,加強縣城配建停車場、路側停車設施升級改造和停車信息平臺建設。

要堅持以縣城為龍頭培育壯大縣域經濟,以“大橫斷、大景觀、大交融”為統(tǒng)攬,構建全域發(fā)展、惠民富民的現(xiàn)代文旅產業(yè)體系,積極打造文化旅游新地標;探索“種植養(yǎng)殖在鄉(xiāng)村、加工配送在縣城”的特色農牧業(yè)發(fā)展模式,以縣城為重點,加快發(fā)展生產性服務業(yè);持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,依托州內工業(yè)集中區(qū)建設,補齊縣城產業(yè)發(fā)展短板;推進青年發(fā)展型城市建設,鼓勵各縣(市)加強與企業(yè)、高校、科研院所共建研發(fā)機構和轉化基地,全面加強縣城產業(yè)發(fā)展。扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化縣城公共文化體育服務設施布局,推進縣城公共設施和居住小區(qū)適老化適幼化改造;深度挖掘縣城文化特質,全力推進縣城美化、綠化、亮化、凈化工程,鼓勵綠色施工、綠色出行、綠色消費,不斷提升縣城功能品質。

做強做優(yōu)縣城,以縣域為重要切入點全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推動共同富裕,既更具現(xiàn)實可行性,也是讓全體人民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代化成果的內在要求。全州上下務必緊抓這個重點,按照全會的部署要求,積極作為、大膽探索,推進縣城高質量發(fā)展,發(fā)揮好縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐作用。


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