我州著眼補(bǔ)齊扶貧中的“精神短板”，大力實(shí)施“潤(rùn)育工程”，不斷增強(qiáng)貧困群眾的主體意識(shí)，從“等靠要”到“加油干”

◎謝臣仁

脫貧奔康，黨和政府是主導(dǎo)，貧困群眾是主體。

脫貧奔康需要黨委和政府要堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、久久為功、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作。同時(shí)也要求脫貧群眾增強(qiáng)主體意識(shí)、充分發(fā)揮積極主動(dòng)性，同心協(xié)力脫貧奔康。

在脫貧攻堅(jiān)工作中，一些地方出現(xiàn)小部分脫貧群眾主體意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)意識(shí)欠缺的現(xiàn)象，缺乏苦干實(shí)干精神，急需開展扶志工作，實(shí)現(xiàn)精神與物質(zhì)共同奔康。

為此，筆者到九龍縣魁多鄉(xiāng)，就同一鎮(zhèn)鄉(xiāng)不同村的脫貧群眾對(duì)脫貧奔康的“冷”“熱”現(xiàn)象進(jìn)行了采訪。

一位殘疾人的“興家路”

9月5日上午，九龍縣魁多鄉(xiāng)里伍村里伍組，一幢新修的小樓房側(cè)旁，幾十只“土雞”在奔走啄食。一位左腿不便的村民趔趔趄趄地奔走，打掃著雞圈。

“劉大哥，又在伺候你那‘百寶雞’喲。”里伍村駐村“第一書記”邱金華先招呼著這位殘疾村民。

“邱書記早。每天都要打掃喲，不把雞圈打掃干凈，雞容易生病?！?/p>

“劉大哥，還有多少只雞？”

“賣了60多只，還有122只?！?/p>

“劉大哥厲害，如果大家都像你這樣，哪里還愁不脫貧?！?/p>

“我一個(gè)殘疾人厲害啥子喲！你看，‘潤(rùn)育工程’不是教育我們要發(fā)奮嗎？一個(gè)人總不能窮就窮到住，光靠政府來(lái)照顧?quán)??！?/p>

…………

聽著兩人對(duì)話，旁邊的扶貧干部對(duì)殘疾村民翹起了大拇指。

殘疾村民是魁多鄉(xiāng)里伍村里伍組45歲的村民劉海全，一位肢體四級(jí)殘疾人。

邱金華扳著指頭算著劉海全家在黨和政府幫扶下興起的產(chǎn)業(yè)——種有8.6畝茶葉、2.5畝花椒；去年賣了18頭肥豬，現(xiàn)在還養(yǎng)著120只“跑山雞”。去年家里收入達(dá)4萬(wàn)元?！叭穗m是殘疾，但卻是比好多健全村民都干得好。”

劉海全妻子有心臟病，不能做重活，每年看病得花不少錢；三個(gè)孩子一個(gè)讀大學(xué)、一個(gè)讀職高、一個(gè)讀初中，也得用不少錢；還贍養(yǎng)著一個(gè)半邊癱瘓的五保戶遠(yuǎn)房奶奶。一個(gè)殘疾人扛起這么大一個(gè)家，劉海全確實(shí)厲害！

去年劉海全建了新房花了26萬(wàn)，用了多年的存款，鄉(xiāng)里補(bǔ)助了一部分，還背著近10萬(wàn)元債。“不關(guān)事，只要人勤快，沒有還不完的債?！眲⒑Ｈχf(shuō)。

一個(gè)貧困戶的“建房史”

說(shuō)起貧困村民扎西（化名）的“建房史”，九龍縣魁多鄉(xiāng)甲壩村駐村干部李政男直說(shuō)“曲折”。

甲壩村是魁多鄉(xiāng)最貧困的一個(gè)村。按理說(shuō)，窮則思變，貧困村民脫貧致富的愿望是最強(qiáng)烈的。但李正男卻在一部分貧困戶身上沒感受到這“強(qiáng)烈的愿望”。

“就拿扎西建房來(lái)說(shuō)吧，真是反反復(fù)復(fù)搞幾次?！崩钫懈嬖V筆者，扎西是村里確定的精準(zhǔn)扶貧戶，因家里房屋破敗，確定對(duì)他進(jìn)行住房補(bǔ)貼修建新房。扎西對(duì)修建房屋提出了自己的意見，最初說(shuō)由自己修建，過(guò)段時(shí)間又說(shuō)自己建設(shè)不好，當(dāng)村里準(zhǔn)備請(qǐng)人修建時(shí)，他又說(shuō)要自己修建。如此反反復(fù)復(fù)幾次，后來(lái)干脆說(shuō)不建了，不脫貧了。

李政男和其他村干部通過(guò)多次做工作，最終扎西的新房修建起來(lái)了，但卻耽誤了很多時(shí)間，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作造成了不小的影響。

回顧兩年來(lái)的脫貧攻堅(jiān)工作，李政男說(shuō)，遇到像扎西建房這樣反復(fù)曲折的例子不少。最后都通過(guò)“農(nóng)民夜?！薄⒍啻谓恍恼勑牡确绞浇鉀Q了存在阻力。

李政男來(lái)自省煤田地質(zhì)局137隊(duì)，2015年12月來(lái)魁多鄉(xiāng)駐村參加脫貧攻堅(jiān)工作，2017年8月駐村期滿后又向申請(qǐng)繼續(xù)開展兩年駐村工作。

這個(gè)很有干勁的小伙子不斷檢討自己工作方法不科學(xué)、工作經(jīng)驗(yàn)不足，也透露出自己做好脫貧攻堅(jiān)工作的決心。他說(shuō)：“只要有心用心，石頭都會(huì)被捂熱的。”

李政男也表示， “捂熱石頭”總需要一個(gè)過(guò)程，常常會(huì)讓工作事倍功半。如果貧困群眾能早點(diǎn)自己“熱”起來(lái)，工作就會(huì)事倍功半。

扶貧遇“冷”需“捂熱” 精神脫貧要“補(bǔ)鈣”

“我們鄉(xiāng)6個(gè)村，貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)的態(tài)度是存在差距的，大部分貧困戶真正覺得脫貧奔康是自己的事，主動(dòng)性強(qiáng)、主體意識(shí)強(qiáng)；也有一部分貧困戶認(rèn)為脫貧奔康是政府的事，干部不完成任務(wù)交不差。兩種態(tài)度不同，直接影響了脫貧奔康的效率。這部分人比例很小，但卻是個(gè)大事情，急需對(duì)精神‘補(bǔ)鈣’。只有做好了這部分人的工作，才能實(shí)現(xiàn)奔康路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)。”九龍縣魁多鄉(xiāng)黨委書記蘇華榮表示群眾對(duì)脫貧奔康態(tài)度“冷”“熱”不同 、效率迥異。

蘇華榮對(duì)一部分貧困戶存在“冷”態(tài)度進(jìn)行了歸納：一是有“苦干不如苦熬”“懶就懶到住，政府有照顧”的 “懶漢思想”；二是有“站在邊上看、等著干部幫” “坐在門口曬太陽(yáng)，等著政府送小康”的“等待思想”；三是有“拉手能站、撒手就癱”的依靠思想。這部分人習(xí)慣于“保姆式扶貧”，習(xí)慣于給錢給物的幫扶，沒有脫貧的主觀愿望，沒有急迫脫貧的時(shí)間觀念。

蘇華榮對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行了分析，認(rèn)為這部分貧困戶一是教育程度低、文化素質(zhì)較差，急需扶智明理；二是思想觀念陳舊、自我脫貧導(dǎo)向不明，急需扶志鼓氣。

蘇華榮介紹，魁多鄉(xiāng)實(shí)施“潤(rùn)育工程”，通過(guò)“扶貧講堂”“農(nóng)民夜?！薄敖恍恼勑臅?huì)”“扶貧家家訪”等方式，扶智扶志，讓那部分貧困群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)持“冷”態(tài)度的貧困群眾逐步“熱”起來(lái)，增強(qiáng)主體意識(shí)、樹立自我脫貧光榮的導(dǎo)向，發(fā)揮主動(dòng)性，投身脫貧致富、奮力奔康的建設(shè)大潮中來(lái)。

扶貧扶志雙脫貧 物質(zhì)精神齊奔康

貧困群眾對(duì)脫貧奔康“冷熱不均”的現(xiàn)象不只在九龍縣魁多鄉(xiāng)存在，在全州都不同程度存在。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神以及省委、省政府脫貧攻堅(jiān)部署要求，堅(jiān)決打贏打好深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，州委、州政府始終堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，聚焦補(bǔ)齊扶貧中的“精神短板”，在年初實(shí)施“潤(rùn)育工程”，切實(shí)激發(fā)群眾脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧、雙奔康”。

實(shí)施“潤(rùn)育工程”，鮮明“一個(gè)導(dǎo)向”（感黨恩、愛祖國(guó)、守法制、奔小康），實(shí)施“五大行動(dòng)”（宣教聚力、文化浸潤(rùn)、文明引領(lǐng)、法治普及、典型示范），實(shí)現(xiàn)“八個(gè)明顯”（思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、主動(dòng)脫貧意識(shí)明顯增強(qiáng)、致富激情明顯高漲、法治思維明顯養(yǎng)成、精神風(fēng)貌明顯改觀、發(fā)展能力明顯提升、生活環(huán)境明顯改善、生活質(zhì)量明顯提高），確保廣大農(nóng)牧民群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”“同奔康”。

整個(gè)工程圍繞堅(jiān)決打贏深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，以黨的路線方針政策宣傳教育為重點(diǎn)，以文明鄉(xiāng)風(fēng)培育、能人榜樣傳揚(yáng)為基礎(chǔ)，切實(shí)讓貧困群眾精神振起來(lái)、信心樹起來(lái)、擼起袖子干起來(lái)，確保到2020年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

在具體實(shí)施中，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分眾實(shí)施，針對(duì)東部、南部、北部片區(qū)的不同特點(diǎn)以及基層干部、農(nóng)牧民、青少年、僧尼等不同群體，量身定制宣傳內(nèi)容、載體、方式；堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合、整體推進(jìn)，將實(shí)施“潤(rùn)育工程”與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神相結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)、全域旅游、夯實(shí)思想基礎(chǔ)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)相結(jié)合；堅(jiān)持教育引導(dǎo)、文化浸潤(rùn)，注重正面宣傳教育，浸潤(rùn)式引導(dǎo)，做到春風(fēng)化雨、潛移默化；堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效、久久為功，緊扣目標(biāo)任務(wù)，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，持續(xù)用力、久久為功。

實(shí)施“潤(rùn)育工程”，“五大行動(dòng)”是抓手，引導(dǎo)群眾從思想上拔窮根，著力消除精神貧困——

實(shí)施宣教聚力行動(dòng)，堅(jiān)決用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神以及藏區(qū)的發(fā)展成就凝聚新共識(shí)、形成新合力，不斷激發(fā)貧困群眾自主脫貧的強(qiáng)烈愿望。

實(shí)施文化浸潤(rùn)行動(dòng)，積極發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，著力把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化融入農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活，占領(lǐng)農(nóng)牧區(qū)思想文化陣地，豐富農(nóng)牧民群眾精神文化生活，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的文化需要。

實(shí)施文明引領(lǐng)行動(dòng)，著眼于提高農(nóng)牧民文明素質(zhì)和農(nóng)牧區(qū)文明程度，著力倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新家園，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)環(huán)境美起來(lái)、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民思想觀念大轉(zhuǎn)變、文明行為習(xí)慣大改善、農(nóng)村牧區(qū)文明程度大提升。

實(shí)施法治普及行動(dòng)，深入實(shí)施依法治州戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思想和行動(dòng)自覺，不斷夯實(shí)長(zhǎng)治久安的法治基石。

實(shí)施典型示范行動(dòng)，圍繞培育新型農(nóng)牧民目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)并樹推一批田間地頭、草原牧場(chǎng)的先進(jìn)典型，讓農(nóng)牧民身邊的典型活起來(lái)、立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)有方向、看齊有標(biāo)桿，形成人人學(xué)先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的濃厚社會(huì)氛圍。

多管齊下施良策 落地落細(xì)見成效

今年以來(lái)，全州在農(nóng)牧區(qū)持續(xù)宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神、省委十一屆三中全會(huì)精神1700余場(chǎng)次，覆蓋群眾16.6萬(wàn)余人次，開展各類主題教育761場(chǎng)次，覆蓋群眾47.3萬(wàn)余人次；開展藏漢雙語(yǔ)“入寺”宣講410場(chǎng)次，覆蓋僧尼6000余人次；組織開展群眾參與性高的文體活動(dòng)210余場(chǎng)，覆蓋基層群眾18萬(wàn)余人。通過(guò)傳播黨的聲音、傳遞黨委政府溫暖、講述好甘孜故事，廣大農(nóng)牧民群眾更加明白“惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報(bào)”，更加堅(jiān)定“脫貧全靠黨的政策好、奔康還要自己加油干”的思想和行動(dòng)自覺。

在年內(nèi)，我州還將擬建貧困村文化活動(dòng)室463個(gè)、讓貧困村文化活動(dòng)室1110個(gè)；擬建村綜合文化服務(wù)示范中心213個(gè)、讓村綜合文化服務(wù)示范中心達(dá)432個(gè)；擬建幸福美麗新村文化院壩423個(gè)、讓幸福美麗新村文化院壩達(dá)1027個(gè)；擬建貧困村閱報(bào)欄400個(gè)、完成448個(gè)個(gè)廣播“村村響”安裝和5個(gè)貧困縣數(shù)字影院標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造、463個(gè)農(nóng)村書屋補(bǔ)充更新工作；擬舉辦群眾性活動(dòng)3萬(wàn)余場(chǎng)次，開展“四下鄉(xiāng)”惠民服務(wù)1000余場(chǎng)次，惠及群眾30.8余萬(wàn)人次；將以“川藏線千里文明”走廊創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，擬創(chuàng)建縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)600個(gè)，評(píng)選州級(jí)文明家庭20戶；啟動(dòng)“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，年內(nèi)動(dòng)員全州50%的農(nóng)牧戶參評(píng)，創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)文明戶”達(dá)到參評(píng)總數(shù)的15%；啟動(dòng)建設(shè)中央鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮27所，在國(guó)道317、318沿線規(guī)劃建設(shè)一批“幸福美麗生態(tài)文明示范村”和“新家園、新生活、新風(fēng)尚”活動(dòng)示范點(diǎn)；將大力開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全力推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)；組織開展先進(jìn)典型事跡展覽、公益廣告、微電影創(chuàng)投等活動(dòng)，舉辦“鄉(xiāng)村道德講堂”、建立“身邊好人榜”，大力宣傳身邊先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡和崇高風(fēng)范弘揚(yáng)真善美，傳播正能量，奏響主旋律，不斷讓見賢思齊、感恩奮進(jìn)蔚然成風(fēng)。

在實(shí)施“潤(rùn)育工程”中，我州強(qiáng)化組織保障、強(qiáng)化執(zhí)行保障、狠抓工作落實(shí)，確保事事能落地、件件有成效、年年有提升。